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社会信用体系的基本功能下载_三体系是指哪三个体系(2024年11月测评)

内容来源：百业图库所属栏目：新闻更新日期：2024-11-27

社会信用体系的基本功能

【靖远县司法局“信用+”模式助推社会信用体系建设】@陇原政法今年以来，靖远县司法局认真贯彻落实省、市、县关于社会信用体系建设部署要求，以规范全县法律服务行业信用建设为抓手，坚持“信用+”模式，扎实开展信用体系建设，不断加强法律服务队伍管理，实现了“信用+”与司法行政工作相互促进融合的良好局面，不断提高司法行政机关社会公信力，为助推全县经济社会高质量发展提供优质高效的法治保障。坚持“信用+法律服务”。健全完善县乡村三级公共法律服务实体平台建设，依托乡镇公共法律服务工作站和村（居）公共法律服务工作室，全面提升公共法律服务平台直接服务能力，强化服务指引功能，就近满足群众基本法律咨询、矛盾纠纷化解和法治宣传教育等法律服务需求。在靖远县公共法律服务中心设置了法律援助、公证服务、法治宣传、法律咨询、人民调解等服务窗口，一站式地解决群众学法用法问题。整合全县律师资源持续做好“法律顾问”全覆盖各项工作，重新为177个行政村（居）配备了法律顾问，方便群众直接联系开展法律服务。持续优化公共法律服务，在法律援助案件指派工作中推行“轮派制+点援制”，开辟法律援助特殊困难群体“绿色通道”，为农民工、未成年人、残疾人、妇女等符合条件的申请实行当日受理、审查，快速办理。对有特殊困难的受援对象推行电话预约、预约上门服务。积极落实法律援助“1+1”项目，切实发挥优秀选派律师和大学生法律援助志愿者的作用，实现了法律援助服务质和效的双提升，受到了群众一致好评，取得了良好的社会效果。今年以来，通过公共法律服务平台，为群众提供法律咨询5120人次，指引、分流办理公证134件、法律援助案件340余件，调处矛盾纠纷5149件，通过智能终端咨询1600人次。坚持“信用+行业管理”。强化律师事务所诚信化、规范化建设，通过“双随机、一公开”监管制度，定期对辖区3家律师事务所及其22名职业律师执业情况进行监督指导，有针对性地做好律师教育管理工作。深化法律服务诚信体系建设，开展案卷质量评查活动，促进律师养成良好的执业素养和习惯，着力提升社会诚信和服务效果。加强律师执业年度考核和律所年度检查考核结果的运用，促进律师行业规范化建设。今年以来，律师办理法律案件587件，为380余人提供了法律援助服务，挽回经济损失126万元。坚持“信用+普法宣传”。将诚信宣传融入普法宣传，以习近平法治思想“六进”活动为抓手，组织开展“文化宣传进社区普法宣传润心田”“法律援助进工地无偿服务为民生”“法治我践行尊法我先行”“十百千万法育未来”“家校联动德法同行”等普法活动的同时，开展诚信宣传教育，倡导基本道德规范。利用移动多媒体、“两微一端”、QQ群等普法平台持续开展法治宣传活动，不断扩大诚信宣传教育覆盖面。以“万名干警联万企”“服务实体经济ⷥ𞋤𜁦𚦉‹同行”“万所连万企”等专项行动为契机，常态化组织律师和法律工作者深入企业进行“法治体检”，开展法治讲座、法治宣传，增强企业依法经营、诚信经营的意识。今年以来，累计开展普法活动200余场次，发放法律法规宣传资料1万余份，建成靖远县青少年法治教育基地1处，积极推动全社会诚信法治文化建设。下一步，靖远县司法局将持续加强对法律服务行业的监管和指导力度，不断提升法律服务行业从业人员的执业道德和执业水平，切实做好诚信文化建设和信用宣传，营造知信、重信、用信、守信的良好社会环境，为推进社会信用体系建设贡献司法行政力量。来源：靖远县司法局

【白银市靖远县司法局：“信用+”模式助推社会信用体系建设】@白银司法本网讯今年以来，甘肃省白银市靖远县司法局以规范全县法律服务行业信用建设为抓手，坚持“信用+”模式，扎实开展信用体系建设，不断加强法律服务队伍管理，实现了“信用+”与司法行政工作相互促进融合的良好局面，不断提高司法行政机关社会公信力，为助推全县经济社会高质量发展提供优质高效的法治保障。坚持“信用+法律服务”。健全完善县乡村三级公共法律服务实体平台建设，依托乡镇公共法律服务工作站和村（居）公共法律服务工作室，全面提升公共法律服务平台直接服务能力，强化服务指引功能，就近满足群众基本法律咨询、矛盾纠纷化解和法治宣传教育等法律服务需求。在靖远县公共法律服务中心设置了法律援助、公证服务、法治宣传、法律咨询、人民调解等服务窗口，一站式地解决群众学法用法问题。整合全县律师资源持续做好"法律顾问"全覆盖各项工作，重新为177个行政村（居）配备了法律顾问，方便群众直接联系开展法律服务。持续优化公共法律服务，在法律援助案件指派工作中推行“轮派制+点援制”，开辟法律援助特殊困难群体“绿色通道”，为农民工、未成年人、残疾人、妇女等符合条件的申请实行当日受理、审查，快速办理。对有特殊困难的受援对象推行电话预约、预约上门服务。积极落实法律援助“1+1”项目，切实发挥优秀选派律师和大学生法律援助志愿者的作用，实现了法律援助服务质和效的双提升，受到了群众一致好评，取得了良好的社会效果。坚持“信用+行业管理”。强化律师事务所诚信化、规范化建设，通过“双随机、一公开”监管制度，定期对辖区3家律师事务所及其职业律师执业情况进行监督指导，有针对性地做好律师教育管理工作。深化法律服务诚信体系建设，开展案卷质量评查活动，促进律师养成良好的执业素养和习惯，着力提升社会诚信和服务效果。加强律师执业年度考核和律所年度检查考核结果的运用，促进律师行业规范化建设。坚持“信用+普法宣传”。将诚信宣传融入普法宣传，以习近平法治思想“六进”活动为抓手，组织开展“文化宣传进社区普法宣传润心田”“法律援助进工地无偿服务为民生”“法治我践行尊法我先行”“十百千万法育未来”“家校联动德法同行”等普法活动的同时，开展诚信宣传教育，倡导基本道德规范。利用移动多媒体、“两微一端”、QQ群等普法平台持续开展法治宣传活动，不断扩大诚信宣传教育覆盖面。以“万名干警联万企”“服务实体经济ⷥ𞋤𜁦𚦉‹同行”“万所连万企”等专项行动为契机，常态化组织律师和法律工作者深入企业进行“法治体检”，开展法治讲座、法治宣传，增强企业依法经营、诚信经营的意识。下一步，靖远县司法局将持续加强对法律服务行业的监管和指导力度，不断提升法律服务行业从业人员的执业道德和执业水平，切实做好诚信文化建设和信用宣传，营造知信、重信、用信、守信的良好社会环境，为推进社会信用体系建设贡献司法行政力量。（白银市靖远县司法局供稿）来源：甘肃省司法厅

【国家企业信用信息公示系统已归集各类涉企信用信息超130亿条为构建全国统一大市场监管体系发挥支撑作用】记者从市场监管总局了解到，截至今年9月底，国家企业信用信息公示系统（以下简称公示系统）已归集各类涉企信用信息130.84亿条，实现了与30个中央部门的涉企信用信息共享共用，累计访问量3624.84亿人次，日均访问量1.28亿人次，日均查询量1700万人次，为构建全国统一大市场监管体系发挥支撑作用。公示系统作为市场监管总局推进以信用为基础的新型监管机制的重要抓手，历经10年的持续迭代升级，已经发展成为重要的国家级企业信用信息归集公示平台、企业报送并公示年度报告和即时信息的法定平台、各级政府部门实施信用监管的工作平台。随着《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》相继修订完善，公示系统的法律地位得以进一步巩固、法定功能得以进一步强化。公示系统建成以来，始终秉持“一网归集、三方使用”的原则，全面、及时、准确地归集并公示全国各类经营主体登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查结果、经营异常名录、严重违法失信名单、信用修复等各类信用信息。公示系统的建设和运行，不仅为市场监管提供了有力的数据支撑，更在推动信用监管、优化营商环境等方面取得了显著成效。信息归集机制基本建立。部门间涉企信息归集共享机制基本建立，市场监管总局与31个省区市和新疆生产建设兵团均已建立信息归集共享工作机制。有24个省区市明确由市场监管部门牵头或具体实施信息归集工作，平均每个省区市信息归集涉及的省级部门38个，参与部门覆盖率超过78%，参与部门最多达到69个。建设了企业信用监管数据质量监测系统，实现了企业信用监管数据质量常态化、自动化、智能化监测和问题数据的分发整改，建立健全了数据处理预警和数据质量全面提升长效机制。信息公示作用充分显现。公示系统实现了全国1.88亿户的存续经营主体和商事制度改革以来吊销、注销的经营主体的全部信息查询和公示，企业通过系统公示了3229万条即时信息，累计超过3.76亿户次企业通过系统报送了企业年度报告，企业自主公示和主体责任意识明显增强。市场监管部门实现了对20大类“双随机、一公开”监管事项和结果公示，超过682万户企业通过公示系统公示了承诺书并通过简易注销程序退出市场，有效降低了企业和社会的制度性交易成本。推动与税务等部门年报“多报合一”，有效减少企业信息“多头报”“重复报”。共享共用格局初步形成。部门间失信惩戒机制不断完善，市场监管总局向相关部门推送经营异常名录4016万条、严重违法失信名单223万条，向全国信用信息共享平台提供了企业基础信息10662万条。公安、银行、财政等部门在出入境、贷款、招投标、评先评优等工作中对失信企业加以限制，有力推动了“一处违法、处处受限”信用约束工作格局的形成。信息服务效能有效提升。通过公示系统服务市场监管“双随机、一公开”全覆盖，全国共抽查企业达2.13亿户次，每年抽查比例占企业总数超过5%，还推进16个部门、35个领域74个事项的跨部门“双随机、一公开”联合抽查，真正减轻企业负担。采用“原始数据不出域、数据可用不可见”的方式高效支撑信用指数、信用监管大数据分析报告、平台企业开发信用监管数据试点工作。市场监管总局指出，公示系统将继续升级优化，深入实施新修订的《企业信息公示暂行条例》，持续加强涉企信息归集能力，不断优化系统功能，提升系统可用性水平和用户体验，增强用户黏性，为支撑以信用为基础的新型监管机制落地落实、提升市场监管效能发挥更大作用。（记者王国明）

【浪潮数字商业发布信用行业大模型V1.0】作为新时代经济治理和社会治理模式的重要创新，信用行业大模型正逐步成为赋能社会信用体系高质量发展的新引擎。近日，浪潮数字商业基于自身在信用领域十余年行业沉淀，在全国率先发布信用行业大模型V1.0，为政府、企业用户提供一站式智能信用解决方案。信用行业大模型V1.0构建“1+N+1”总体架构，即以1个信用行业大模型为核心，创新打造信用修复、信用监测、信用分析等N个专用场景模型，提供1套大模型工具链。在解决通用问题的基础上，大模型结合行业特点，更好地理解和分析信用数据，提升数据查询效率，增强分析的客观性和全面性，满足客户多样化场景需求。面向政府用户，通过大模型技术赋能信用监测、信用分析等应用场景，提供城市信用监测智能助手、智能分析报表工具。信用监测智能助手便于客户快速了解城市信用监测指标达成情况，并通过智能助手分析其他标杆城市先进经验，制定针对性实施方案，真正实现监测数据“一言可观”、成绩总结“一目可视”、改进方案“一搜即得”；智能分析报表功能提供全新的智能数据交互和分析方式，将用户的统计需求自动转换为数据查询操作、生成统计报表，统计过程更加直观灵活，降低了数据分析门槛，快速适应客户复杂多变的数据分析需求。针对企业用户，一站式解决信用修复过程中的诸多问题。很多用户对自身失信情况、是否满足修复条件、修复流程及需要的修复材料不了解，针对此种普遍状况，大模型将自动结合前后问题语义进行解答，并给予操作指引，使用户对修复流程更加清晰明了，操作复杂性大大降低。下一步，浪潮数字商业将一如既往积极拥抱新技术，充分利用大模型赋能更多信用应用场景，同时加强监管和规范建设，确保信用行业大模型健康可持续发展，为推动经济社会高质量发展贡献自身力量。

关于发钱补贴生育，我觉得有一个重要问题是要搞清楚钱（或货币）的本质。在当今社会，钱本质上是信用货币。人类货币发展历史有四大发展阶段：第一阶段是自然实物货币（例如贝壳、蚌珠等），第二阶段是规制化金属铸币（例如铜币、银币、金币等），第三阶段是以黄金等实物作为价值支撑的金属本位制纸币，第四阶段是彻底脱离具体实物的纯粹信用货币。二战后建立的布雷顿森林体系是以黄金为基础，以美元作为最主要的国际储备货币。美元直接与黄金挂钩，各国货币则与美元挂钩，并可按35美元一盎司的官价向美国兑换黄金。但在1971年以后，随着布雷顿森林体系的崩溃，美元不再跟黄金挂钩，从此进入了信用货币阶段。黄金由于其数量基本固定，存在通缩特性，无法匹配现代经济和通胀的增长速度。相对于黄金的通缩特性，美元则同时具有通缩和通胀的功能，美联储只需要通过加息或降息，就可以宏观调节通缩或通胀。在现代社会，货币是财富的象征，而信用是货币的根基。信用是可以扩张的，没有限制的。在所有信用中，国家信用是最高级别的信用，比企业和个人的信用高得多。法定货币的本质是国家信用的一种体现，其价值主要来自于公众对其未来维持购买力的信心。而国债则是国家以其信用为基础，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。如果人们对未来有信心有希望，有稳定的预期，那么人们就会更愿意投资与消费，经济就会发展得更好。如果人们对未来预期悲观，那么人们就会把钱储蓄起来防范未来的风险，那么消费就会萎缩。如果一个国家的出生人口不断减少，那么也会损害人们对这个国家的未来预期。中国制造业增加值自2010年首次超过美国后，制造业总体规模连续14年位居全球第一。500种主要工业产品中，中国有四成以上产品产量位居全球第一。例如，中国汽车、手机、微型计算机、彩色电视机、工业机器人等产品产量均位居全球首位。中国生产的大量产品和商品不但足够全国人民消费，也出口到国外。自2009年起，中国已连续多年稳居全球货物贸易第一大出口国地位。虽然中国已经成为世界第一制造业大国，但目前的现实是，一方面，很多商品卖不出去；另一方面，很多家庭由于缺钱而不能养育更多孩子。在这种情况下，如果国家财政给育儿家庭发放生育补贴，一方面，让这些家庭有钱消费，能够养育更多孩子；另一方面，由于消费市场规模扩大了，也有利于促进经济发展。要提高生育率，发放生育补贴不是唯一可行的措施，但却是最重要的措施之一。原国家卫计委在2017年进行的全国生育状况抽样调查结果显示，育龄妇女不打算再生育的最重要原因就是“经济负担重”。综上所述，目前的经济问题和人口问题，在很大程度上可以归因于家庭普遍缺钱。而给育儿家庭发钱，既有利于改善经济问题，也有利于提高生育率。而出生人口增加，也会改善人们对未来的预期。关于缺钱，讲一个我在很多年以前听过的故事：在某个小镇，旅店店主欠了屠户十两银子，屠户欠了猪农十两银子，猪农欠了饲料商十两银子，饲料商欠了酒店店主十两银子。这几个人都住在附近，互相欠债并且没钱还债，愁眉苦脸。这时外地来了一位旅客，要入住旅店，他把十两银子放到柜台上，上楼去挑房间。就在这位旅客上楼的时候，这个旅店店主把这银子拿走，向隔壁的屠户支付了他欠的肉钱；屠户有了银子之后，找到猪农付清了欠款；猪农拿了银子后，去还清了所欠的饲料钱；饲料商拿到钱后，赶快去到旅店付清了欠款。旅店店主收到钱之后，连忙把这十两银子放在柜台上以免旅客下楼时起疑。这时，旅客下楼，拿回银子称这些房间都不够好，然后走了。在上面这个故事中，十两银子转了一圈之后，既没有增加也没有减少，但是这几个人的债务都还清了。虽然这是一个虚构的故事，但也从一个方面说明货币流通对社会经济活动的重要性。补贴生育的钱从哪里来？

「我是家乡代言人河北活动」「冀录家乡真美」「亲爱的承」「家乡在河北」「共话最美家乡」「最美之冀」【我市加强社会信用建设优化营商环境】今年以来，我市坚持把信用建设作为优化营商环境重点建设工程，通过补短板、强弱项、提质量、促提升，推动全市社会信用环境不断深化。强化基础设施建设。印发《承德市2024年社会信用体系建设工作要点》，明确十二个方面年度重点工作任务。将96个市直部门、国有企业、金融机构和各县（市、区）纳入信用建设月考核成员单位，以考核促进工作落实。完善承德市信用信息共享平台功能，依托平台累计归集43个部门24大类目公共信用信息1044.29万条，“双公示”信息17.96万条，上报率、及时率、合规率达到100%，信用承诺信息13.99万条，特定信用信息172.31万条，全市30万市场主体和335万自然人全部建立信用档案。强化政务诚信建设。建立政务诚信诉讼执行协调机制，按月向各级各部门反馈涉党政机关诉讼执行案件，上半年我市累计办结案件15件。印发《关于完善政府诚信履约机制的通知》，组织在政府采购、招标投标领域开展政府合同项目履约情况抽查行动，累计抽查合同886个。建立拖欠中小企业账款台账，协调市工信局牵头解决2024年无分歧拖欠中小企业账款线索35件，清偿910.565万元，协议还款2966.387万元，案件办结率100%。开展统一社会信用代码重错码清理，着力解决事业单位在改制过程中出现的统一社会信用代码重错历史遗留问题。强化企业诚信建设。2023年9月至今，全市企业失信被执行人共退出917家。争创省级“信用修复一件事”试点，整合30个部门1956个信用修复事项为“信用修复一件事”改革事项。建立主动告知机制，明确市县两级504个处罚职能部门实施“五书同达”。组织信用修复培训会60场，帮助215家失信企业完成信用修复263条。对标全国企业公共信用综合评价标准，开展优良信用信息专项归集，提升优级企业占比。2024年全市A级纳税人占比由6.5%上升至7%。统筹融资信用平台建设。地方“信易贷”平台连接国家、省级平台的综合性融资服务平台，功能覆盖全市各县（市、区），具体包含企业信息管理、金融机构管理、融资产品信息管理、企业风险控制等功能。按照《承德市公共信用信息资源目录》要求，累计归集市县两级516个部门包含纳税、社保、公积金等24类公共信用信息4亿余条。以深化“政银企”协作为目标，协调金融机构发布融资产品160个，按月公示全市融资数据，为企业获取信息提供便利。定期将企业需求信息精准推送至金融机构，提高金融机构放贷针对性。加强信贷风险防控，及时将企业失信、法律诉讼、行政处罚等情况推送至各金融机构，辅助金融机构精准识别贷款企业。开设金融监管端口，便利金融办、银保监、人行等部门监督放款进度、服务质效等情况，督促金融机构更好服务企业。

【广东：着力提升企业信用监管数据质量】「诚信广东」近年来，广东省市场监管局结合行风建设有关要求，以“夯实信用监管工作基础，进一步完善以信用监管为基础的新型市场监管机制”为工作目标，精心组织实施企业信用监管数据质量全面提升行动，取得了明显成效。　　建立了信用监管数据治理长效机制。完善涉企信息归集公示领导机制和工作机制。将政府部门涉企信息统一归集公示工作列入“社会信用体系建设和市场监管体系建设”工作内容。促进跨部门、跨层级数据共享和条块业务系统互联互通。将产品质量、食品监督抽查等信息归于企业名下并公示，推动全省统一归集共享行政执法综合数据，建立健全数据质量管理和核查整改机制。　　优化信用监管数据治理规范体系。促进信用信息公示常态化，督促各市、各有关部门依法将相关行政许可、行政处罚、抽查检查、信用约束等信息，于信息产生之日起7个工作日内归集至市场监管部门，由市场监管部门统一记于企业名下并于20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统公示。对在工作中发现的问题及时跟进、查漏补缺。持续进行公示系统升级改造，不断完善功能并加强数据整合、校验，确保涉企信息归集公示链路畅通、规范有序。从全面性、及时性、完整性、准确性、规范性、冗余性、关联性7个维度，对全省市场监管部门归集、公示的近三年、68个类型的企业信用监管数据进行全面自查，根据国家市场监管总局下发的数据质量问题清单组织进行核对、及时整改。依托公示系统健全信息共享，强化失信约束和联合惩戒。被列入严重违法失信名单的企业，在行政许可、银行贷款等方面受到信用约束，联合惩戒威力凸显。　　彰显信用监管数据治理澎湃动力。建立通用型企业信用风险分类指标体系，将企业信用风险分类融入“双随机、一公开”监管体系，风险分类结果全量推送至“双随机”监管平台，合理确定、动态调整抽查比例和频次，推进监管既“无处不在”又“无事不扰”。开展企业信用信息分析利用，为企业享受退税减费、参与政府部门评先树优、通过电商平台验证、获得更加优质的金融服务等提供支撑。　　下一步，省市场监管局将持续做好数据治理、系统建设、数据应用等工作，通过数据链和业务链交互迭代推进信用监管数据治理精准化，实现数据共享和业务协同的互促共进，持续提升市场监管效能。「诚信,我们的核心价值观」网页链接

犯罪附随后果是指在刑事处罚之外，针对受过刑事处罚的人施加的限制性后果，往往影响到犯罪人及其家属的职业、资格和社会生活，甚至可能带来永久性的负面影响。虽然这一制度在预防犯罪、防卫社会安全以及维护职业群体利益方面具有一定的积极功能，但在轻罪化的时代背景下，其功能定位发生了偏差，使犯罪人与其家属面临过重的处罚甚至歧视。围绕这一制度的存废与完善问题引发了社会的广泛讨论。主张废除的人士认为，其在功能上替代了刑罚，甚至超过了刑罚的惩戒效果。犯罪人及其家属不仅要承受刑罚带来的痛苦，还需要面对长期甚至永久性的社会排斥。例如，犯罪人被剥夺了特定职业资格，而其家属可能会因此受到社会的歧视，无法享有平等的社会机会。犯罪附随后果的扩散效应还违背了罪刑法定原则和责任主义原则，将刑罚之外的惩罚强加给犯罪人的近亲属，无辜的亲属也因此遭受不公平的待遇。社会信用体系的发展加剧了这一问题，犯罪记录的公开和长久保存使得犯罪人难以恢复正常的社会身份，变相阻碍了他们重新融入社会。与之相对，支持保留的观点认为，犯罪附随后果制度具有重要的历史与现实基础，并且在当前社会环境下发挥了积极作用。犯罪附随后果制度可以有效预防犯罪人再犯，尤其是在一些特殊职业领域中，剥夺犯罪人从事某些职业的资格，可以减少他们利用职业便利再次实施犯罪的风险。例如，在涉及重大公共利益的领域，如国家公职、金融、医疗等行业，犯罪附随后果可以确保犯罪人不会再次对社会安全构成威胁。特别是在轻罪和微罪增多的背景下，社会需要通过一定的制度设计来防止这些犯罪对公共利益造成更大的侵害。当前犯罪附随后果制度确实存在一些亟待解决的问题。相关法律规定过于庞杂，适用标准不一，出现了体系化程度差的问题。犯罪附随后果的规定散见于不同层次的法律法规、行政规章和行业规定中，使得适用起来非常复杂且不统一。不论轻罪还是重罪，往往都会带来相同的附随惩罚。一个因轻微犯罪被判刑的人员面临与严重犯罪人相同的职业禁令显然不符合罪责刑相适应原则。社会性制裁的扩散效应进一步加剧了这一问题，犯罪记录的公开与永久保存使得犯罪人及其家属长期处于社会的排斥与孤立中，不利于犯罪人回归社会。除了法律规定的不完善，犯罪附随后果制度还存在连带效应问题。在某些情况下，犯罪人的家属由于犯罪人的行为而被社会排斥或受歧视，显然违反了罪责自负的原则。罪责自负是现代刑法的一项基本原则，强调刑事责任应由犯罪人个人承担，其他人不应因犯罪人的行为而受到惩罚。然而，犯罪附随后果制度在执行过程中却常常突破这一原则，将处罚的影响扩展至犯罪人的家属。尽管社会对犯罪人及其家属的歧视在一定程度上是不可避免的，但法律不应当助长这种现象。有必要在法律层面明确责任界限，防止这种连带效应的过度扩展。为了避免犯罪附随后果制度的滥用与过度扩展，应当对其进行类型化处理，根据犯罪的严重性、犯罪人的主观恶性及社会危害性来分类适用。轻罪、过失犯罪和重罪之间的区分应该更加明确。例如，对于轻罪或过失犯罪，应该减少或取消附随后果的适用，以更好地实现罪责刑相适应的原则。法律应该更加重视防止犯罪附随后果的过度扩展，尤其是在职业禁止、资格剥夺等方面，应当根据具体情况灵活适用，避免一刀切的做法。对防卫过当、避险过当等特殊情形，法律也应当考虑免除犯罪附随后果的适用，避免给行为人造成不必要的负担。在现代法治环境下，如何在维护社会安全与犯罪人复归社会之间找到平衡，是我们亟需解决的课题。在积极刑法观下，增设轻罪与微罪有助于回应社会需求，保护法益，形成“严而不厉”的刑事法网。以醉驾入刑为例，已取得良好效果，重罪、轻罪和微罪的金字塔式犯罪结构已逐渐成型。然而，我国现行的犯罪附随后果规定过于杂乱、严苛，阻碍了犯罪人的社会复归，增加了社会风险，甚至造成“轻罪不轻、微罪不微”的现象。因此，需要对该制度的理论基础和适用现状进行研究，合理限缩其适用，平衡防卫社会与犯罪人复归社会之间的矛盾。

【广东提升企业信用监管数据质量完善新型市场监管机制】 9月26日，广东省市场监管局对外表示：该局结合行风建设有关要求，以夯实信用监管工作基础，进一步完善以信用监管为基础的新型市场监管机制为目标，组织实施企业信用监管数据质量全面提升行动，取得显著成效。该局建立信用监管数据治理长效机制，完善涉企信息归集公示领导机制和工作机制，将政府部门涉企信息统一归集公示工作列入社会信用体系建设和市场监管体系建设工作范畴。促进跨部门、跨层级数据共享和条块业务系统互联互通，将产品质量、食品监督抽查等信息归于企业名下并公示，推动全省统一归集共享行政执法综合数据，建立健全数据质量管理和核查整改机制。该局促进信用信息公示常态化，督促各市、各有关部门依法将相关行政许可、行政处罚、抽查检查、信用约束等信息归集至市场监管部门，由市场监管部门统一记于企业名下并公示。对在工作中发现的问题及时跟进、查漏补缺，持续进行公示系统升级改造，不断完善功能并加强数据整合、校验，确保涉企信息归集公示链路畅通、规范有序。从全面性、及时性、完整性、准确性、规范性、冗余性、关联性7个维度，对全省市场监管部门归集、公示的近3年共68个类型的企业信用监管数据进行全面自查。依托公示系统完善信息共享，强化失信约束和联合惩戒；被列入严重违法失信名单的企业，在行政许可、银行贷款等方面受到信用约束。此外，广东省市场监管局建立通用型企业信用风险分类指标体系，将企业信用风险分类融入“双随机、一公开”监管体系，风险分类结果全量推送至“双随机”监管平台，合理确定、动态调整抽查比例和频次，推进监管既“无处不在”又“无事不扰”。开展企业信用信息分析利用，为企业享受退税降费、参与政府部门评先树优、通过电商平台验证、获得更加优质的金融服务等提供支撑。（粤市监）

刘叔从28岁开始做烟酒生意，这么多年起起伏伏，到现在刘叔早就过了退休年龄。这两年经济大环境不太好，刘叔的生意也受到很大的冲击，本来就有退休想法的刘叔干脆关掉了生意。原本以为关了就关了，没想到后续还有很多繁琐的事等着他，比如税务问题，工商注销的问题。还有一个问题，这些年刘叔为了方便办了很多张不同银行的银行卡，这些卡现在基本上没用了。以前为了让卡能正常使用，刘叔都会定期在里面存点小钱，他想着只要把卡里面的钱全部取出来，到时候放在旁边就行了。反正里面没钱，银行扣不了他的，他也没听说保存银行卡需要交啥钱，卡放着也不用“吃饭”。打算好后到银行去取钱时跟大堂经理聊了下他的想法，大堂经理却说他这样想还是有点问题的。经过大堂经理的一番科普，刘叔才真正了解了银行卡存在的意义以及不同时期应该如何根据自己的需求怎么处理银行卡。那你知道里面没有钱的银行卡到底应该怎么处理吗？是直接注销还是干脆留着呢？一、银行卡概述我们生活在现代社会，基本上每个人都会接触并使用到银行卡，尤其是成年人。因为我们日常生活中做的所有事，包括吃穿住行等都需要用到银行卡或是银行卡所具有的功能。银行卡本身有转账结算，存取现金，消费信用等功能，因此一般情况下，我们会将银行卡做出功能性的细分。比如看持卡人是否享有授信额度的情况分为借记卡和信用卡。借记卡就是我们常说的银行卡，一般来说具有储值和转账的功能，还能存取现金，也可以消费。借记卡消费可以在网络或是银行ATM机器，POS机上进行消费或是取款，但是没有透支功能。信用卡的功能则刚好跟借记卡形成了互补，信用卡分为贷记卡以及准贷记卡。贷记卡就是我们常说的信用卡，只能在银行授予的信用额度内进行消费，然后再进行还款。信用卡有一个特点就是设置了最低还款额，也就是说不需要在第一时间将所有的消费一次性还清，而是可以分期进行还款。准贷记卡是中国特有的信用卡，这种卡类同时拥有存取现金，转账结算，网上交易，信用消费的功能。从这些功能我们就可以看出，准贷记卡的申请和拥有是比较难的，门槛较高，使用起来也比较麻烦，因此现在的准贷记卡比较少见。当然，银行卡还有其他很多不同的分类，比如磁条卡和芯片卡就是按照信息载体的不同来区分的。还有在境内外使用的不同的卡叫做境外卡和境内卡，以及很多单位会专门申请的单位卡以及相对应的个人卡。还有根据是否专属于人民币使用的人民币卡以及其它币种的外币卡，也有两种币种都可以使用的双币种卡。这些卡种相对于我们日常生活中接触得最多的借记卡和信用卡来说，出现的机会要稍微少一些。所以我们研究的银行卡一旦确定在一段时间内不会使用时是否应该注销还是保留，所以指的也就是借记卡和信用卡这两个卡种。二、闲置的银行卡该如何处置从孩童时候父母为我们办一张存“压岁钱”的银行卡开始，到高中毕业办一张存取学费的银行卡。再到读大学后办上至少一张方便使用的银行卡，出社会后办的工资卡，房贷车贷卡…… 中国人的一生，基本上都会办上好多张银行卡，这些银行卡或许在某一段时间内会被频繁使用。但大多数都会在完成了自己的作用后静静躺在我们闲置的钱包或是家里的抽屉里。这些闲置的银行卡因为不会被银行收取管理费等费用，常常会被主人长时间遗忘，直到下一个需要使用的契机来临。很多人或许就是为了在这个契机到来的时候能够不多花时间和精力，便把这些闲置的银行卡长时间留着。但这样做真的对吗？其实是不对的，首先就是如果在一定时间内银行卡没有使用记录，这张银行卡便会被银行“软冻结”。也就是这张卡会在银行系统中被转成睡眠状态，无法进行转账取款等基本操作，想要再次使用该卡还是需要到银行进行激活。所以根本不存在将卡留着等某一天需要的时候再拿出来直接使用这样的作法，这个将银行卡保留的举动也就毫无意义。近年来，有很多针对我们国家民众的电信诈骗等违法犯罪的事实发生，这些诈骗分子会需要大量的银行卡。如果我们有闲置的银行卡，或许在不知情的状态下或者是直接遗失后就很有可能会被犯罪分子利用。一旦手上闲置的银行卡被犯罪分子掌握了基本信息，那最后会造成的后果将无法估量。或许有人会说，那既然银行卡在不用后都会被转成睡眠状态，那犯罪分子也不会有可趁之机，留着也无伤大雅。但银行进行转睡眠状态和自己决定不使用了这中间是有一大段时间的，甚至会长达好几年。这些年的时间都是危险的，所以为了自身的信息和财产安全，闲置的银行卡最好是及时到银行进行注销处理。以上这些是对于借记卡的处置建议，那信用卡呢？三、闲置的信用卡如何处置相对于银行卡来说，信用卡其实要更复杂一点，因为信用卡本身有信用额度。一旦长期不使用，不小心遗失后，有一些人是可以通过技术手段将卡里面的钱刷出来的。这种恶意透支的行为造成最直接的损失便是失主的经济损失。如果失主没有及时归还被恶意透支的金额，或是长时间不用，遗忘了归还信用卡产生的年费等费用。那最后不光是需要还的款项会因为利息等的累积越来越多，还会因为没有遵守信用卡的使用约定而影响到个人征信情况。征信对于成年人来说是一个非常重要的信用评价体系，如果因为没有及时将闲置的信用卡注销而产生征信问题，那实在太不划算了。总的来说，信用卡如果长时间闲置，而忘了定期交利息和年费等不管用不用都会产生的费用，那造成的后果更严重。所以一旦决定不使用信用卡，最好是尽快到开户行进行注销处理，并保证所有透支的欠款都已经结清。四、银行卡和自身利益保障银行卡对于我们来说，是一个非常重要的东西，尤其是在使用时，为了能保障我们的财产安全，需要有一些注意事项。比如在银行柜台或是ATM机上进行存取款等操作时，一定要在输入密码的时候进行遮挡。有一些ATM机器会被不法分子进行非常操作，以求获得银行卡持有人的密码等信息，所以存取款时应该选择正规的大型的自助银行。尽量开通短信通知服务，以便持卡人随时掌握自己的银行卡状况，也便于出现异常时第一时间能够发现。不要将银行卡和身份证等其他身份证件放在一起，以免出现遗失情况时，造成不必要的经济损失。在使用银行卡时，尤其是信用卡，一定要保证卡片不能离开视线，在输入密码或者签单时要确认金额。因为银行卡里面是有芯片的，如果有磁场比较强的电器或其他物品，一定要注意远离。一旦发现银行卡或是信用卡出现了问题，或是在不知情的情况下突然出现了账户变动，一定要第一时间致电银行让银行人员进行挂失处理。带着银行卡外出时，一定要记得将银行卡放在不会被消磁的包里，防止在不知情的情况下被恶意消磁。一定记住，保护银行卡就是在保护我们的财产安全，不管怎么小心对待都不为错。结语以往每个人持有多张银行卡的情况比比皆是，这样既造成了资源的浪费，又造成了很多不必要的安全隐患。因此从2016年开始，我们国家已经出台了相关的通知，规定每个人在同一家银行最多不能持有超过4张银行卡。且近年来，实体银行卡的功用已经逐渐被数字银行卡说代替，相信未来不久，我们就不再需要这么多银行卡了。因此也就不会再出现因为家里有太多银行卡闲置后不知道该怎么处理更好或是懒得处理最后引发不良后果的事了。不过现在，我们家里或者身边的亲朋如果还有不知道怎么处理没钱的银行卡的情况，尽量还是去银行进行注销吧。需要注意的是，注销是注销卡片，而不是户头，只注销卡片是为了以后如果需要用到还可以去重新进行办理。你家有多余的银行卡吗？看了这篇文章觉得应该去注销吗？ #大学第一课#